Lucky
Подрядная организация выполняет на объекте ремонтно-строительные работы, финансируемые из бюджетных средств. Стоимость выполнения работ по разборке кирпичной кладки стен в смете определена по норме №3-2-1 «Разборка каменной кладки стен» РЭСНр, но при выполнении этих работ машины и механизмы, предусмотренные указанной нормой, не применялись в связи с их отсутствием, разборка кирпичных стен и погрузка строительного мусора осуществлялись вручную.
При взаиморасчетах за выполненные работы заказчик исключает предусмотренные нормами машины и механизмы (погрузчики одноковшовые, компрессоры передвижные, молотки отбойные), мотивируя тем, что они не применялись.
В связи с этим подрядчик терпит убытки, так как реальные затраты ручного труда не компенсируются заказчиком.
Просим разъяснить, каким образом подрядчик может обосновать и предъявить заказчику для оплаты затраты ручного труда вместо предусмотренных нормами погрузчиков, компрессоров и отбойных молотков?
Принципы определения стоимости выполнения работ при невозможности использования машин и механизмов, предусмотренных общегосударственными сметными нормами для выполнения работ и для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов (горизонтальной и вертикальной) изложены в письме Госстроя Украины от 30.05.2001 №7/7-533 (помещено в Сборнике «Ценообразование в строительстве», № 6, июнь 2001, стр.16).
В соответствии с указанным письмом измененные условия выполнения работ (без применения машин и механизмов для выполнения работ и для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов) согласовываются заказчиком при наличии соответствующего технического (в проекте производства работ) и экономического обоснования.
Имеется ввиду, что стоимость выполнения работ и работ по транспортировке материалов с применением ручного труда не должны превышать, как правило, нормативно-расчетную стоимость этих работ, определенную на основании нормативного времени работы машин и механизмов, предусмотренных нормами, и соответствующей стоимости машино-часа машин, сложившейся в регионе, или (при их отсутствии) по данным Госстроя (исключение допускается в случае, оговоренном в последнем абзаце письма).
Письмо Госстроя Украины от 30.05.2001 № 7/7-533.
Об определении стоимости выполнения работ при невозможности использования машин и механизмов, предусмотренных общегосударственными сметными нормами для выполнения работ и для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов (горизонтальной и вертикальной).
На многочисленные запросы организаций об определении стоимости выполнения работ при невозможности использования машин и механизмов, предусмотренных общегосударственными сметными нормами для выполнения работ и для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов (горизонтальной и вертикальной), Госстрой Украины сообщает.
Если вследствие объективных причин (усложненные условия выполнения работ из-за ограниченности территории строительной площадки, невозможности размещения подъемных механизмов, отсутствия у подрядчика машин и механизмов, предусмотренных нормами, и т.п.) строительные (ремонтно-строительные) работы выполняются без применения машин и механизмов как для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов (горизонтальной и вертикальной), так и для выполнения работ, или с применением имеющихся в подрядной организации не предусмотренных нормами машин и механизмов, стоимость объемов выполненных работ определяется с учетом измененных условий выполнения работ, которые согласовываются с заказчиком при наличии соответствующего технического (в проекте производства работ) и экономического обоснования.
В экономическом обосновании производится сопоставление стоимости эксплуатации машин и механизмов, предусмотренных ресурсными элементными сметными нормами для внутристроительной транспортировки материальных ресурсов и механизации технологических процессов, рассчитанной на основании нормативного времени работы и стоимости машино-часа этих машин, сложившейся в регионе, или (при их отсутствии) по данным Госстроя, с соответствующей стоимостью указанных работ, выполняемых с применением ручного труда, или имеющихся в подрядной организации машин и механизмов. Расчетами, произведенными для указанного сопоставления, учитываются также накладные расходы.
В случае, если обоснованные затраты подрядчика, вызванные изменением условий выполнения работ, превышают соответствующую нормативно-расчетную стоимость, по решению заказчика могут разрабатываться индивидуальные ресурсные элементные сметные нормы, которые утверждаются в установленном порядке.
Первый заместитель Председателя Комитета А.В.Беркута